10月22–24日，市残联召开全市残联系统务虚会议，学习贯彻中共中央十七届三中全会精神，研究探讨明年和今后一段时期的残疾人工作思路。市残联党组理事会成员、副处级以上干部、各直属单位负责人和各区、市残联理事长、办公室主任参加会议。

会议组织与会人员观摩了莱西市残疾人康复工作、胶州市农村残疾人托养工作和开发区基层残疾人组织建设和社区康复工作；学习了十七届三中全会、市委7号文件精神以及有关文件，并围绕如何贯彻落实十七届三中全会和市委7号文件精神、理清明年残疾人工作思路、加快残疾人事业发展进行交流讨论。市残联党组成员、副理事长张志美主持会议。市残联党组成员、副理事长王天林、史春明和市残联党组成员、纪检组长李德爱分别在会上发言，就明年的相关工作提出意见。市残联党组书记、理事长孙佩英作了会议总结。

孙佩英理事长在讲话中，首先对前一阶段工作做了简要回顾。她说，今年以来，我们按照市残联党组、理事会确定的“1357”的思路目标，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，勇于抢抓机遇，积极融入大局，着力打造“强势作为”的理念，有效增强了机关的凝聚力，提高了领导班子和职工的决策执行能力，在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务目标，推动全市残疾人事业步入了新的历史起点。残疾人工作实现了三个“历史性突破”：一是抓住机遇，在全国率先出台了青岛市委、市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》。二是乘势而上，理顺了所属事业单位管理体制。三是因势而发，成立了残疾人体育中心。提出了建立安居工程长效机制的思路，得到了政府和有关部门的认可，将安居工程列入了政府的正常工作，每年由政府投资为贫困残疾人修建200户住房，成为全国第一个建立残疾人安居工程长效机制的城市。积极参与了抗震救灾活动，赴北川灾区赠送了急需物资。在清除浒苔任务中我们发挥了应有作用。圆满完成了奥帆赛和残奥帆赛的各项工作任务。各项工作顺利推进，取得了长足进步，事业发展既好又快，残疾人得到较多实惠。

孙理事长在全面分析当前形势和不足的基础上，提出了对明年工作基本思路的考虑。首要的是，贯彻落实好市委7号文件，保持我们在贯彻中央7号文件工作中“速度最快、力度最大”的优势，在落实上下功夫，确保“率先出成果、率先出经验”。其次是，加强农村残疾人工作，强化基层薄弱环节，逐步缩小城乡差别，这是十七届三中全会的精神要求。第三，重点项目实施定位，例如，残疾人托养服务工作明年要全面实施、整体见效；“人人享有康复服务”的保障机制明年要全面建立运行；信息化建设要基本投入运行；基层残疾人综合服务场所要试点启动，等等。关于明年工作思路的建议，一是贯彻市委7号文件要“既重项目实施，又重督促检查”。二是残疾人托养服务工作要“既重效果监测，又重经验创新”。三是康复与服务工作要“既重机制完善，又重成效评估”。四是基层残联组织建设要“既重机制完善，又重服务能力提高”。五是残疾人社会保障政策要“既重普惠覆盖，又重特惠突破”。六是残疾人整体工作要“既重城区提升，又重农村加强”。

孙理事长指出要保证明年思路的落实、目标的实现，就必须考虑明年的工作措施。一是要继续增强工作的责任心、使命感和主动性。二是要加强调查研究。三是要加大督查考核力度。四是要进一步提高全市残疾人工作者队伍的整体素质，充分调动全市残联系统干部职工的工作积极性。（办公室）